有文件、资格、投标方式、标的物定价、投标和争议阶段、截止日期、承诺书、同意书等许多注意点。
一个从头到尾的宇宙，没有神奇的公式可以卖给政府。但不用担心，公共采购有明确的规则！在足球比赛中，你无法在比赛前预测比赛的结果，对吗？
但首先，各队要做好准备，研究竞争对手，制定动作，穿上队服，上场准备尽自己最大的努力。
同样，公共采购也是在规定的争议时间内以公平、公正的方式发生的争议。谁表现最好，谁就领先于对手，获得胜利。
如果您已经中标或想被认可为公共采购的供应商，您必须知道规则是必不可少的！
近 20 年来，第 8,666/93 号法律一直作为公开招标和合同法规占据主导地位。
它是公共采购的主要监管制度，2002 年通过《拍卖法》(10,520/02) 和后来的《差别化承包制度》(12,462/11) 对其进行了补充。
但你会同意今天的技术与 90 年代不同，对吧？！世界在不断进步，招标标准需要跟上趋势。
2021 年 4 月 1 日，联邦政府推出了新的公共招标和合同法。她来到这里是为了为公共采购领域做出贡献，思考当今的现实和未来的情况。
第 14,133/21 号法律是公共采购创新的里程碑。
如果您是这个生态系统的新供应商，欢迎加入投标人网络，他们根据治理原则为公共采购做出了很多贡献。
新招标法将政府为国家社会和经济发展而设计的采购和销售规则整合为单一监管制度。
她法律对大家来说都是新鲜事，那我们一起来学习一下公共采购的规则吧？！
从方式开始。这就是游戏的第一条规则！
每一次政府采购都遵循其中一种招标方式的标准，甚至那些仍在起草法律的人（例如竞争）也有他们的消息。
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竞争是公共采购的创新
14.133/21 对投标流程进行了重大更改。一切都是为了优化商品和服务的采购和承包。
请遵守下表中法律规定的五种公共采购方式。
- 邀请和定价已被取消，我们现在进行竞争性对话；
- 拍卖成为公共采购法规定的五种方式的一部分；
- 那些没有成为其中一种模式的人，如 RDC，将其遗产传承给了新招标法。
竞争作为一种招标形式，并不是个人申请公开竞争公共职位的竞争。
联邦宪法第37条第2条所规定的竞争作为招聘人员，有别于《招标及合约法》第3章第6条所定义的竞标模式：
(...) XXXIX - 竞赛：选择技术、科学或艺术作品的投标方式，其评判标准是最佳技术或艺术内容，并向获胜者授予奖品或报酬；
当公共采购有兴趣选择最佳技术、科学或艺术作品时，必须通过竞赛形式进行投标。
获胜者的奖金或报酬的例外情况仍然存在。这里最大的创新是评判标准。
最佳技术和最佳艺术内容已经是RDC规定的标准，现已纳入新招标和合同法的措辞中，作为竞赛模式的评判方法。
承认这一标准对于任何使用这种方式的人来说都是有好处的，无论是买方还是供应商，因为它对双方都有利。
其他类型公共采购已有的判断标准仍然有效：
- 较低的价格;
- 技术和价格；
- 最高出价（拍卖专用 - 不再可能用于竞赛）；
而且，除了已经提出的这四项之外，我们还可以将新标准视为公共采购的创新：
- 更大的折扣：这是拍卖法的贡献。它已经使用了第 8,666/93 号法律中未规定的这一判断标准，以及有其自己的规范性措辞的模式。
- 更大的经济回报：这个标准也是刚果民主共和国的遗产。根据所谓的效率合同规定，供应商的报酬 赌博数据10万包 是公共采购节省价值的一定百分比。因此，报酬根据合同的效率而变化。
经济发展是公共采购的一部分
新公共采购法专门专门撰写了一篇文章来阐述招标过程的目标。
《国家法律法规》第十一条：
I – 确保选择能够为公共行政部门产生最有利的合同结果的提案，包括在对象的生命周期方面；
II – 确保投标人之间平等对待，以及公平竞争；
III –避免定价过高的合同或价格明显无法执行的合同以及合同执行中定价过高的情况；
四——鼓励创新和国家可持续发展。
公共采购不仅是为了满足特定需求，而且是为了响应整个社会的需求
每个地区的发展是当地政府的责任。
从这个角度来看，公共购买成为公共权力的重要工具。
一个地区要发展经济，首先需要创造就业和收入以及公共政策。
这就是公共采购的作用！
当采购实体的需求与当地供应商相匹配时，该供应商往往会提供最有利的建议。
这是因为，在制定物品价格时，本地供应商将能够比来自更远地理区域的供应商提供更好的条件。
此外，从实际角度来看，当路线和交货时间更好时，蔬菜等易腐烂产品到达时的保存状态会更好。
和我一起想象一下另一个案例：
瓷砖供应商A距负责公共采购的实体2000公里。供应商 B 位于同一地区，相距约 80 公里。
瓷砖是一种易碎产品，供应商要能够满足公众的采购，不仅要考虑产品的价值，还要考虑运输成本。
该供应商将在定价中包含风险裕度，因为他们知道某些部件将在物体到达最终目的地的过程中丢失。
对于距离采购单位不到2小时的供应商B来说，虽然也会因为物品的易碎性而遭受一些损失，但货量不会那么大，因此可以提供更有利的经济优势。政府的建议，对吗？
该供应商 B 是当地管理问题的解决方案。当当地供应商参与公共采购时，他：
- 帮助采购实体避免签订价格过高的合同；
- 创造更多的就业和收入，因为其产量随着目的地的确定而扩大；
- 当地经济繁忙；
- 资源留在该地区；
- 缴纳的税款也返回到该地区；
- 所有节省的资源都可以投资并转化为更多的福利和公共政策，以惠及急需的人群；
通过这条道路，公共采购有助于经济发展，您的产品或服务可以成为您所在地区的福祉和发展的解决方案。
大多数本地供应商是 ME 和 EPP（微型和小型企业）。
2006年，ME和EPP法规规范了这些公司参与公共采购。
根据涉及市场准入的补充法 123/2006第 5 章，与这种规模的公司兼容的供应商具有以下优势：
- 差别化的税收和劳动规范，如果你成为获胜者，则迟到规范一些文件；
- 被视为“虚拟领带”的合同中的优先权；
- 专门针对微型和小型公司的最高投标80,000.00雷亚尔；
- 大公司承担的合同中的强制性分包；
- 当对象可整除时，保留对象的配额；
- 优先聘用总部位于当地或地区的小微企业；
但既然这里的主题是公共采购创新，大家一定想知道新法（14133/21）给小微企业参与公共采购带来了哪些新特点吧？
嗯，这种区别对待被NLL接受了（第一章第四条）。
尽管有一些保留，第 14,133/21 号法律规定 ME-EPP 可以在不按时间顺序管理的情况下接收公共采购付款（第 141 条第 1 款第二项）。
当该项目每年估计价值超过 480 万雷亚尔（EPP 承认的最高总收入）时，第 123/2006 号补充法规定的差别待遇不适用（第 4 条第 1 款第 I 项）。
它也不适用于承包工程和服务，其估计投标价值高于为分类为 EPP 所承认的最大总收入（第 4 条第 1 款第 II 项）。除其他定义外。
既然您了解了主要规则，请务必参与您所在地区的公共采购，并为经济发展做出贡献。
公共采购门户网站旨在成为转型的推动者，不仅将私营部门与采购实体联系起来，而且鼓励当地企业参与公共行政采购。
你知道这是如何运作的吗？通过训练。没错，培训当地企业家，他们拥有劳动力或产品来为采购实体服务，只需要支持来采取第一步并将其提供给政府。
Venda+是公共采购门户网站的巡回项目，在当地采购实体的支持下，走访各个地区，听取具体情况并提出培训建议。
在公共采购门户网站上，您可以找到有关 ME 和 EPP 参与投标过程的更多说明。
结论：成为公共采购的一部分
正如我们在全文中所看到的，为了跟上公共采购的创新，首先有必要遵循新的《公共招标和合同法》规定的规则。
这是公共采购的最新且重要的更新。
首先，一些招标方式被取消，另一些则获得了空间或发生了一些变化。
评审标准受到《电子拍卖法》和《差别化合同制度》的影响，根据《国家拍卖法》第 32 条，现在适用以下标准：
- I——最低价格；
- II – 最大折扣；
- III – 最佳技术或艺术内容；
- IV – 技术和价格；
- V——拍卖时的最高出价；
- VI – 更大的经济回报。
而且，在公共采购目标方面，政府依靠当地企业家参与投标过程，以实现公共资金使用的经济和效率，并确保经济发展。