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异构性,投标原则

Posted: Sat Dec 21, 2024 10:15 am
by mostakimvip04
对称原则是巴西联邦宪法(CF)的支柱之一,它为人类提供了平等的基本权利。


1988年联邦宪法第5条规定,这一原则针对的是巴西人、居住在该国的外国人、过境的外国人、无国籍人和法人。我们来看看CF做了什么:


第五条 法律面前人人平等,没有任何区别,保障巴西人和居住在该国的外国人的生命权、自由权、平等权、安全权和财产权不受侵犯……



但您可能想知道,如何能够将如此不同的情况视为相同的情况?


一致性不仅属于 CF 规定的权利范围,而且也是第 14,133/21 号招标法的基本原则。


在招标法中,你会发现一系列旨在应用Isonomy原则的规则,例如对微型和小型企业家的区别对待以及寻求供应商之间的公平竞争。


这是投标过程中必须始终遵守的原则,因为疏忽可能会导致投标过程被取消以及其他处罚。


这就是两个非常重要的定义的出现,即形式平等和实质平等。


正式的同源性是指 CF 中的规范和权利适用于所有人,无论其差异如何。


实质平等被定义为国家通过CF建立的规定和机制,旨在通过公共政策或平权行动等手段来平等自然人或法人之间存在的差异。


这种平等化的目的是平等地对待平等者和不平等者,从而为所有公民实现更公平的结果。


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平等在投标中的应用


第14,133/21号招标法规定 ,当供应商之间不存在竞争时,不需要进行招标,即供应商之间必须存在争议才能进行招标。



通过投标要达到的目标有4点:


- 确保选择能够产生最有利的承包结果的建议书;


- 确保投标人之间平等对待,以及公平竞争;


- 避免签订价格过高或价格明显不可行的合同以及合同执行过程中定价过高的合同;


- 鼓励创新和国家可持续发展。


竞争性是招标投标中运用平等原则的一个基本方面。


我们知道,公共行政部门在进行招标时,需要客观公正,不偏向可以享有高于其他人 赌博数据10000包 的特权的第三方,从而避免欺诈和腐败。

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还需要指出的是,招标法禁止在招标过程中实行不同待遇,但法律规定且可以更加灵活以平衡采购过程的情况除外。


可以说,公共当局有时会在不违反平等原则的情况下,利用合理性和相称性来获得尽可能最好的结果。


我们可以看到平等的原则,鼓励MEI的参与,这是有利于城市可持续发展的一个非常重要的因素,因为它们对经济有重大影响。


在这些好处中,我们可以提到:


✅针对小型企业的大型招标提供 25% 的配额。

✅大型招标中 ME 和 EPP 的分包。

✅是时候进行文档规范化了。

✅ME 和 EPP 独家招标。


通过电子形式,可以广泛传播公告,不同城市、不同规模的企业都可以参与争议,提高竞争力,避免荒标。


另一个对招标平等原则有很大贡献的因素是招标过程的数字化。


第 14,133/21 号招标法强制要求以在线形式进行公共采购,法律规定的情况除外。


除了价格数据库等工具之外,互联网还可以提高公共支出的透明度,从而促进公共机构的日常行政管理。


Isonomy 可以取消投标

正如我们之前所看到的,合理性是联邦宪法的支柱,违反这一原则可能会给实施这一行为的人带来严厉的处罚。

我们来看看第12846/13号行政问责法是怎么说的:



就本法而言,第 5 条构成对国家或外国公共行政有害的行为,即该条唯一段落中提到的法人实体实施的所有行为。第一,违反国家或外国公共资产、公共管理原则或巴西承担的国际承诺,定义如下:


IV - 关于招标和合同:


A)通过调整、合并或任何其他权宜之计,挫败或欺骗公开招标程序的竞争性质;

B)阻止、扰乱或欺骗任何公开招标程序的执行;

C)通过欺诈或提供任何类型的优势,移除或试图移除投标人;

D)欺骗公开招标或由此产生的合同;

e)以欺诈或违规方式设立法人实体参与公开招标或签订行政合同;

F)未经法律授权,在招标行为或相应合同文书中,通过修改或延长与公共行政部门签订的合同,以欺诈手段获取不正当利益或利益;或者

G)操纵或欺骗与公共行政部门签订的合同的经济财务平衡;


当发现投标中存在违法行为时,包括在忽视法律规定的任何原则的情况下,投标过程可能随时被取消。


取消投标的过程可以通过行政上诉或随时通过法律诉讼或在审计法院代理来进行。



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结论:投标的透明度。

异构性是巴西足球俱乐部的一项基本原则,也不能不体现在投标过程中。


除了鼓励更多竞争(招标的关键因素)之外,它还促进公共采购更加透明、经济和道德。


不适用这一原则的招标过程可能会出现严重问题,例如腐败和不当特权。


这就是为什么任何违反平等原则的公共实体除了取消投标之外还可能受到处罚。


我们提出的另一个关注点是,正如我们所看到的,招标流程的数字化可以在应用平等原则方面发挥基础性作用,因为它促进了广泛传播,为不同的公司带来了机会并避免了废弃的投标。


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