稳定公约改革和新经济治理。
1. 2022 年 11 月 9 日，欧盟委员会发布了欧洲经济治理改革提案（关于欧盟经济治理框架改革方向的通报，COM(2022) 583），此前，该提案经过了与机构、私人和学术利益相关者的多年磋商，该磋商始于疫情危机之前，并从 2021 年开始，预计至少会持续到今年（最近Liscai就此话题进行了讨论）。这是欧洲经济治理
史上的又一佳作，其特点是危机与改革交替出现，各方对改革的必要性达成了共识，但对如何实施改革却存在着深刻的分歧。
众所周知，现行的预算纪律可以追溯到1997年签署的《稳定与增长公约》（SGP）及其实施条例，该条例是在1992年在马斯特里赫特开始实施的经济和货币联盟的框架内制定的。货币联盟的道路是建立在普遍的政治妥协基础上的，在德国统一后，意大利和法国的立场大大加速了这一进程，莱茵河的另一边也接受了这一妥协，条件是必须包括德国占主导地位的经济学说的基本要素（特别是秩 哥斯达黎加 数字数据 序自由主义，关于这一点参见Kaupa和Guazzarotti），并必须遵守一系列旨在减少共同货币区“非最优”问题的参数（特别是在对外贸易宏观经济失衡方面，Cesaratto对此进行了阐述。
由此产生的结构导致了欧洲中央银行的成立，其中央银行独立性（CBI ）利率甚至高于德国央行的原始模式，旨在实现价格稳定的主要目标（低而稳定的通胀目标），并且在确定金融运营和政府债券的利率方面不受国家和欧洲政治决策者的约束。 因此，财政政策是各州的责任，必须遵守一系列财政规则（平衡预算规则
) 旨在维持预算的基本平衡，从而将公共债务保持在“可持续”的门槛以下（不存在因借出的资金和利息而导致部分甚至全部破产的风险）。这些规则的遵守主要依赖于“市场纪律”，也就是私人金融的“判断”，以调节政府债券的利率，从而调节公共支出政策的可持续性。
然而，在机构层面实施制裁从一开始就存在问题：21 世纪初，委员会建议启动针对法国和德国的过度